L-Aġenzija tal-Protezzjoni Ambjentali tal-Istati Uniti (EPA) ipproponiet projbizzjoni fuq kważi l-użi kollha tad-diklorometan, magħruf ukoll bħala diklorometan, solvent u għajnuna għall-ipproċessar li jintuża komunement. Il-projbizzjoni proposta se jkollha impatt sinifikanti fuq ħafna industriji, b'bejn 100 u 250 miljun libbra ta' kimiċi prodotti jew importati fl-2019. Il-ftit użi li fadal, inkluż l-użu bħala reaġent għall-produzzjoni tal-HFC-32, se jkunu soġġetti għal restrizzjonijiet aktar stretti mill-istandards attwali tal-OSHA.
L-EPA ħabbret il-projbizzjonijiet u r-restrizzjonijiet proposti f'regola proposta ppubblikata fit-3 ta' Mejju 2023, 83 Fed. register. 28284. Din il-proposta tipprojbixxi l-użi l-oħra kollha tal-konsumatur tad-diklorometan. Kwalunkwe użu industrijali u kummerċjali tad-diklorometan, inkluż bħala fluwidu għat-trasferiment tas-sħana jew għajnuna oħra għall-proċess, u l-biċċa l-kbira tal-użi bħala solvent, se jkunu wkoll ipprojbiti, bl-eċċezzjoni ta' għaxar użi speċifiċi, li tnejn minnhom huma speċjalizzati ħafna. L-użi pprojbiti u esklużi huma elenkati fl-aħħar ta' din it-twissija. Regoli ġodda sinifikanti dwar l-użu fil-futur jistgħu jkopru użi li mhumiex inklużi f'xi waħda mil-listi.
L-għaxar użi mhux koperti mill-projbizzjoni se jqanqlu rekwiżit li jiġi implimentat Pjan ta' Protezzjoni Kimika fuq il-Post tax-Xogħol (WCPP) ibbażat fuq l-istandard tal-OSHA għall-klorur tal-metilin, iżda bil-limiti eżistenti ta' espożizzjoni kimika li huma 92% aktar baxxi minn dak li jippermetti l-OSHA.
Il-partijiet interessati għandhom sat-3 ta' Lulju 2023 biex jissottomettu kummenti dwar ir-regola proposta. L-EPA talbet kummenti dwar 44 suġġett, inkluż jekk ir-rekwiżit tal-WCPP għandux jissostitwixxi l-projbizzjoni tal-użu speċifiku u jekk skeda ta' projbizzjoni aċċellerata hijiex possibbli. L-EPA talbet ukoll kummenti dwar jekk xi użi pprojbiti jikkwalifikawx bħala użi kritiċi jew essenzjali, peress li m'hemm l-ebda alternattivi aktar sikuri disponibbli.
Din il-proposta hija t-tieni waħda proposta mill-EPA għal għaxar kimiċi ewlenin li huma soġġetti għal valutazzjoni tar-riskju skont it-Taqsima 6 tal-Att dwar il-Kontroll tas-Sustanzi Tossiċi (TSCA). L-ewwel, din hija proposta biex jiġu pprojbiti l-użi l-oħra kollha tal-krisotilu. It-tielet regola tikkonċerna l-perkloroetilene, li ilu jiġi rivedut mill-Uffiċċju tal-Ġestjoni u l-Baġit (OMB) mit-23 ta' Frar 2023. Mill-20 ta' Marzu 2023, abbozz ta' regola finali għall-krisotilu (ara t-twissija tagħna) jinsab taħt reviżjoni tal-OMB.
Valutazzjoni tar-riskju ta' Ġunju 2020 sabet riskji mhux ġustifikati fil-kundizzjonijiet kollha ħlief sitta fejn intuża l-klorur tal-metilin. Is-sitta kollha issa jidhru fil-lista ta' termini ta' użu proposti soġġetti għar-rekwiżiti tal-WCPP. Id-definizzjoni riveduta tar-riskju ta' Novembru 2022 uriet li d-diklorometan jippreżenta riskju mhux raġonevoli b'mod ġenerali, b'kundizzjoni waħda biss ta' użu (distribuzzjoni kummerċjali) mhux rilevanti għad-definizzjoni. Il-projbizzjoni proposta tinkludi distribuzzjoni kummerċjali għal skopijiet ipprojbiti, iżda mhux għal użi konformi mal-WCPP. Wara li sabet li d-diklorometan jippreżenta riskju mhux raġonevoli, it-Taqsima 6(a) tat-TSCA issa teħtieġ li l-EPA tadotta regoli ta' ġestjoni tar-riskju għall-kimika sal-punt meħtieġ sabiex ma tibqax toħloq riskju bħal dan.
L-EPA qabel ipprojbixxiet lill-konsumaturi milli jużaw il-klorur tal-metilin biex ineħħu ż-żebgħa u l-kisi, 40 CFR § 751.105. L-EPA bħalissa qed tipproponi li tipprojbixxi l-użi kollha mill-konsumaturi mhux koperti mit-taqsima 751.105, inkluż il-manifattura, l-ipproċessar, u d-distribuzzjoni kummerċjali tal-klorur tal-metilin u prodotti li fihom il-klorur tal-metilin għal dawn l-iskopijiet.
Barra minn hekk, l-EPA qed tipproponi li tipprojbixxi l-użi industrijali u kummerċjali kollha tad-diklorometan li mhumiex soġġetti għar-rekwiżiti tad-WCPP, inkluż il-manifattura, l-ipproċessar, id-distribuzzjoni kummerċjali, u l-użu taħt dawn il-kundizzjonijiet ta' użu.
It-tmiem ta’ din it-twissija jelenka 45 kundizzjoni industrijali, kummerċjali u tal-konsumatur li huwa propost li jiġu pprojbiti. Din il-lista hija meħuda mill-Valutazzjoni tar-Riskju tal-2020. Barra minn hekk, l-EPA qed tippjana li tadotta Regolament dwar Użu Ġdid Sinifikanti (SNUR) li se japplika għal kwalunkwe diklorometan jew prodotti li fihom diklorometan mhux inklużi fil-valutazzjoni tar-riskju. L-aġenda regolatorja ppubblikata f’Jannar tipproġetta SNUR proposta sa April 2023 (l-EPA diġà tilfet dik id-data) u SNUR finali sa Marzu 2024.
L-EPA tistma li din il-projbizzjoni se tammonta għal madwar terz tal-produzzjoni jew l-importazzjonijiet annwali totali tal-klorur tal-metilin għat-TSCA u użi oħra.
[I]r-regola proposta mhux se tapplika għal xi sustanza eskluża mid-definizzjoni ta’ “kimika” taħt it-Taqsima 3(2)(B)(ii)-(vi) tat-TSCA. Dawn l-esklużjonijiet jinkludu, iżda mhumiex limitati għal... kwalunkwe ikel, suppliment tad-dieta, droga, kożmetiku, jew apparat, kif definit fit-Taqsima 201 tal-Att Federali dwar l-Ikel, id-Droga, u l-Kożmetiċi, meta manifatturat, ipproċessat, jew imqassam għal skopijiet kummerċjali. . għall-użu f’ikel, supplimenti tad-dieta, drogi, kożmetiċi jew tagħmir...
Fir-rigward tal-adeżivi fil-manifattura ta' batteriji maħsuba għal użu mediku, kif definit fit-taqsima 201(h) tal-Att Federali dwar l-Ikel, id-Droga, u l-Kożmetiċi, dawk l-użi speċifikati li jikkwalifikaw bħala "apparati" jekk "manifatturati, ipproċessati, jew imqassma għall-użu bħala apparat" jitneħħew mid-definizzjoni ta' "kimika" u għalhekk ma jkunux soġġetti għar-regolament jekk dan jiġi żviluppat aktar.
L-użu tad-diklorometan bħala likwidu funzjonali f'sistema magħluqa fi proċess farmaċewtiku jirrikjedi l-użu tiegħu bħala solvent ta' estrazzjoni fil-purifikazzjoni tal-mediċini, u l-[EPA] ikkonkludiet li dan l-użu jaqa' taħt l-eċċezzjonijiet għad-definizzjonijiet ta' hawn fuq, u mhux "kimiku" skont it-TSCA.
Projbizzjoni ta' inċentivi li jirrestrinġu l-ħażna tal-klorur tal-metilin u prodotti li fihom il-klorur tal-metilin. L-EPA titlob kumment dwar jekk huwiex meħtieġ ħin addizzjonali, pereżempju, biex jitnaddfu l-kanali ta' distribuzzjoni għal prodotti pprojbiti. Minħabba t-talba għal kumment issa, l-EPA tista' tkun inqas inklinata li tikkunsidra talbiet għal estensjoni f'data aktar tard.
Kif muri mill-45 Kundizzjoni ta' Użu Projbit, il-klorur tal-metilin jintuża f'ħafna industriji, inkluż bħala solvent u bħala għajnuna għall-ipproċessar. B'riżultat ta' dan, il-proposta, jekk tiġi ffinalizzata, se taffettwa għexieren ta' industriji. Il-Valutazzjoni tar-Riskju tal-2020 tenfasizza xi oqsma ta' applikazzjoni:
Id-diklorometan għandu firxa wiesgħa ta’ użi, inklużi siġillanti, prodotti tal-karozzi, u tneħħija taż-żebgħa u l-kisi. Id-diklorometan huwa magħruf sew bħala solvent tal-proċess f’dilwenti taż-żebgħa u f’applikazzjonijiet farmaċewtiċi u ta’ kisi tal-films. Jintuża bħala aġent tan-nfiħ għall-poliuretan u fil-manifattura ta’ refriġeranti tal-idrofluworokarbonju (HFC) bħal HFC-32. Jinstab ukoll fi propellanti u solventi tal-ajrusol użati fil-manifattura tal-elettronika, fit-tindif u t-tneħħija tax-xaħam tal-metall, u fl-irfinar tal-għamara.
Il-prospett li jiġu pprojbiti l-biċċa l-kbira tal-użi tal-klorur tal-metilin iqajjem mistoqsijiet urġenti dwar alternattivi vijabbli. L-EPA tikkunsidra din il-kwistjoni meta tevalwa alternattivi, li huma deskritti fil-preambolu kif ġej:
Biex tiddetermina t-termini tal-użu għal prodotti li bħalissa fihom klorur tal-metilin, l-EPA identifikat mijiet ta’ alternattivi mhux tal-klorur tal-metilin disponibbli kummerċjalment u, safejn huwa prattiku, elenkat il-kompożizzjoni kimika jew l-ingredjenti uniċi tagħhom fil-Valutazzjoni tal-Alternattivi.
L-EPA identifikat 65 prodott alternattiv fil-kategorija tat-tneħħija taż-żebgħa u l-kisi, li minnhom l-irfinar tal-għamara huwa sottokategorija (ref. 48). Kif innutat fl-analiżi ekonomika, filwaqt li mhux dawn il-prodotti alternattivi kollha jistgħu jkunu adattati għall-iskopijiet speċifiċi ta’ xi applikazzjonijiet ta’ tiswija tal-għamara, metodi mekkaniċi jew termali jistgħu jkunu alternattivi mhux kimiċi għall-użu ta’ prodotti li fihom il-klorur tal-metilin għat-tneħħija taż-żebgħa u l-kisi. … …L-EPA temmen li hemm alternattivi teknikament u ekonomikament vijabbli fis-suq…
[A] Alternattivi għall-klorur tal-metilin mhux identifikati bħala għajnuniet għall-ipproċessar. L-EPA qed titlob informazzjoni dwar alternattivi potenzjali għall-għajnuniet għall-ipproċessar tal-klorur tal-metilin fir-rigward tal-għażliet ta' kontroll proposti taħt dan il-Ftehim.
In-nuqqas ta’ alternattivi identifikati li jistgħu jintużaw bħala aġġuvanti huwa problema potenzjali. L-EPA tiddeskrivi t-termini tal-użu bħala:
L-użu industrijali jew kummerċjali tad-diklorometan biex tittejjeb il-prestazzjoni ta' proċess jew tagħmir tal-proċess, jew meta d-diklorometan jiżdied ma' proċess jew ma' sustanza jew taħlita li għandha tiġi ttrattata biex jinbidel jew jiġi bbaferjat il-pH tas-sustanza jew tat-taħlita. L-aġent tat-trattament ma jsirx parti mill-prodott tar-reazzjoni u ma jaffettwax il-funzjoni tas-sustanza jew tal-oġġett li jirriżulta.
Id-diklorometan jintuża bħala "addittiv tal-proċess" u jintuża bħala mezz ta' trasferiment tas-sħana f'sistemi magħluqa. Ir-regola proposta tipprojbixxi wkoll dan l-użu tad-diklorometan minkejja l-potenzjal baxx tiegħu għall-esponiment. Madankollu, il-preambolu jżid:
L-EPA talbet kummenti dwar sa liema punt organizzazzjonijiet oħra li jużaw il-klorur tal-metilin bħala għajnuna għall-ipproċessar se jikkonformaw mar-rekwiżit propost tad-WCPP għall-klorur tal-metilin. Jekk diversi organizzazzjonijiet jistgħu juru permezz ta’ taħlita ta’ dejta ta’ monitoraġġ u deskrizzjonijiet tal-proċess li l-użu kontinwu tal-klorur tal-metilin ma jesponix lill-ħaddiema għal riskju żejjed, l-EPA tikkonferma r-rieda tagħha li tiffinalizza regolament li taħtu l-kundizzjonijiet [eż. użu bħala mezz ta’ trasferiment tas-sħana] jew il-kundizzjonijiet ġenerali ta’ użu [bħala għajnuna għall-ipproċessar] jistgħu jkomplu skont id-WCPP…
Għalhekk, kumpaniji li jużaw il-klorur tal-metilin f'applikazzjonijiet b'potenzjal ta' impatt baxx, bħal fluwidi tat-trasferiment tas-sħana, għandhom l-għażla li jitolbu lill-EPA biex tbiddel projbizzjoni proposta fuq tali użu biex teħtieġ l-implimentazzjoni tad-WCPP—sakemm ikunu jistgħu juru lill-EPA li jistgħu jikkonformaw mar-rekwiżiti tad-WCCP diskussi hawn taħt. L-Aġenzija għall-Protezzjoni Ambjentali ddikjarat ukoll:
Jekk l-EPA ma tkunx tista' tidentifika xi alternattivi għal din il-kundizzjoni ta' użu u ma tipprovdix informazzjoni addizzjonali biex tippermetti lill-EPA tiddetermina li l-WCPP jelimina riskju mhux raġonevoli, għandha tintuża r-Rimi Xieraq.
It-Taqsima 6(d) tirrikjedi li l-EPA titlob konformità mill-aktar fis possibbli, iżda mhux aktar tard minn 5 snin wara l-ħruġ tar-regola finali. Fi kliem ieħor, użu bħal dan jista' jikkwalifika għal estensjoni tal-perjodu ta' konformità.
Għall-għaxar kundizzjonijiet ta' użu elenkati hawn taħt, inkluż il-produzzjoni u l-ipproċessar biex jiġi prodott HFC-32, ir-riċiklaġġ u r-rimi, l-EPA pproponiet Kontrolli tal-Espożizzjoni fuq il-Post tax-Xogħol (jiġifieri WCPP) bħala alternattiva għall-projbizzjoni. Il-miżuri ta' kontroll jinkludu rekwiżiti għal-limiti ta' espożizzjoni, żoni kkontrollati, monitoraġġ tal-espożizzjoni (inklużi rekwiżiti ġodda ta' monitoraġġ skont prattika tajba tal-laboratorju), prattiki ta' konformità, protezzjoni respiratorja, protezzjoni tal-ġilda, u edukazzjoni. Dawn ir-regolamenti jissupplimentaw l-istandard tal-OSHA dwar il-klorur tal-metilin 29 CFR § 1910.1052, iżda huma fil-biċċa l-kbira bbażati fuq dak l-istandard b'bidla importanti waħda.
L-istandards tal-OSHA (oriġinarjament adottati fl-1997) għandhom Limitu ta' Espożizzjoni Permissibbli (PEL) ta' 25 ppm (medja ponderata skont il-ħin ta' 8 sigħat (TWA)) u Limitu ta' Espożizzjoni għal Terminu Qasir (STEL) ta' 125 ppm (TWA ta' 15-il minuta). B'paragun, il-Limitu ta' Espożizzjoni Kimika tat-TSCA attwali (ECEL) huwa ta' 2 ppm (TWA ta' 8 sigħat) u l-STEL huwa ta' 16 ppm (TWA ta' 15-il minuta). Għalhekk l-ECEL huwa biss 8% tal-OSHA PEL u l-EPA STEL se jkun 12.8% tal-OSHA STEL. Il-livelli ta' kontroll għandhom jintużaw skont l-ECEL u l-STEL, bil-kontrolli tekniċi jkunu l-ewwel prijorità u l-użu ta' tagħmir protettiv personali bħala l-aħħar għażla.
Dan ifisser li individwi li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-OSHA jistgħu ma jissodisfawx l-ECEL u l-STEL rakkomandati. Id-dubju dwar il-kapaċità li jintlaħqu dawn il-limiti ta' espożizzjoni huwa fattur li wassal lill-EPA biex tipprojbixxi l-biċċa l-kbira tal-użi industrijali u kummerċjali tal-klorur tal-metilin u prodotti li fihom il-klorur tal-metilin.
Minbarra l-użi tal-manifattura u l-ipproċessar elenkati, id-dispożizzjonijiet tad-WCPP japplikaw ukoll għar-rimi u l-ipproċessar tal-klorur tal-metilin u prodotti li fihom il-klorur tal-metilin. B'riżultat ta' dan, il-kumpaniji tar-rimi tal-iskart u r-riċiklaturi li jistgħu ma jkunux familjari mar-rekwiżiti tat-TSCA se jkollhom imorru lil hinn mill-istandards tal-OSHA.
Minħabba l-firxa wiesgħa tal-projbizzjoni proposta u n-numru ta' industriji utenti li jistgħu jiġu affettwati, il-kummenti dwar din ir-regola proposta jistgħu jkunu aktar importanti mis-soltu. Il-kummenti se jiġu sottomessi lill-EPA sat-3 ta' Lulju 2023. Il-Preambolu jirrakkomanda li l-organizzazzjonijiet jissottomettu kummenti dwar ir-rekwiżiti tad-dokumenti direttament lill-OMB sat-2 ta' Ġunju 2023.
Qabel ma jikkummentaw, il-kumpaniji u l-assoċjazzjonijiet kummerċjali (mill-perspettiva tal-membri tagħhom) jistgħu jikkunsidraw dan li ġej:
Il-kummentaturi jistgħu jkunu jridu jiddettaljaw l-użu tagħhom tal-klorur tal-metilin, il-kontrolli tal-inġinerija tagħhom biex jillimitaw l-esponiment, il-programm attwali ta' konformità tal-klorur tal-metilin tal-OSHA, ir-riżultati tal-monitoraġġ tal-iġjene industrijali tal-klorur tal-metilin (u kif jitqabbel mat-tqabbil ECEL vs. STEL). ; problemi tekniċi assoċjati mal-identifikazzjoni jew il-bdil għal alternattiva għall-klorur tal-metilin għall-użu tagħhom; id-data sa meta jistgħu jaqilbu għal alternattiva (jekk possibbli); u l-importanza tal-użu tagħhom tal-klorur tal-metilin.
Kummenti bħal dawn jistgħu jappoġġjaw estensjoni tal-perjodu ta' konformità għall-użu tiegħu, jew rekwiżit tal-EPA biex teżenta ċerti użi tal-klorur tal-metilin mill-projbizzjoni skont it-Taqsima 6(g) tat-TSCA. It-Taqsima 6(g)(1) tiddikjara:
Jekk l-amministratur isib li…
(A) l-użi speċifikati huma użi kritiċi jew essenzjali li għalihom ma jeżistu l-ebda alternattivi aktar sikuri teknikament u ekonomikament fattibbli, filwaqt li jitqiesu l-perikli u l-impatti;
(B) il-konformità ma' rekwiżit applikabbli għal kundizzjonijiet speċifiċi ta' użu x'aktarx li tfixkel serjament l-ekonomija nazzjonali, is-sigurtà nazzjonali, jew l-infrastruttura kritika; jew
(C) Il-kundizzjonijiet speċifikati tal-użu tas-sustanza kimika jew tat-taħlita jipprovdu benefiċċju sinifikanti għas-saħħa, l-ambjent jew is-sikurezza pubblika meta mqabbla ma' alternattivi raġonevolment disponibbli.
Inkludi kundizzjonijiet, inklużi rekwiżiti raġonevoli ta' żamma ta' rekords, monitoraġġ u rappurtar, sal-punt li l-Amministratur jiddetermina li dawn il-kundizzjonijiet huma neċessarji biex jipproteġu s-saħħa u l-ambjent filwaqt li jissodisfaw l-iskop tal-eżenzjoni.
Il-preambolu jiddikjara li l-EPA se tikkunsidra li tirrinunzja għat-Taqsima 6(g) jekk ma jkunx hemm alternattivi vijabbli u l-issodisfar tar-rekwiżiti tal-WCPP ma jkunx fattibbli:
Alternattivament, jekk l-EPA ma tkunx tista' tiddetermina alternattiva għal din il-kundizzjoni ta' użu [bħala mezz ta' trasferiment tas-sħana] u, abbażi ta' informazzjoni ġdida, l-EPA tiddetermina li projbizzjoni fuq l-użu taffettwa serjament is-sigurtà nazzjonali jew l-infrastruttura kritika, l-Aġenzija. L-EPA se tirrevedi l-eżenzjoni tat-Taqsima 6(g) tat-TSCA.
Il-kummentaturi jistgħu jindikaw jekk jistgħux jissodisfaw ir-rekwiżiti tad-WCPP, u jekk le, liema rekwiżiti ta' espożizzjoni limitanti jistgħu jissodisfaw.
Ċaħda ta' Responsabbiltà: Minħabba n-natura ġenerali ta' dan l-aġġornament, l-informazzjoni pprovduta hawnhekk tista' ma tapplikax fis-sitwazzjonijiet kollha, u m'għandhiex tittieħed azzjoni fuqha mingħajr parir legali speċifiku bbażat fuq is-sitwazzjoni partikolari tiegħek.
© Beveridge & Diamond PC var illum = new Date(); var yyyy = today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); |Data tal-utent
Drittijiet tal-awtur © var illum = data ġdida (); var yyyy = illum.getFullYear (); dokument. ikteb (yyyy + " "); JD Ditto LLC